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    四部門:推動建成公平競爭審查制度體系
     
      近日,國家市場監管總局、國家發展改革委、財政部、商務部等四部門發布了《關于進一步推進公平競爭審查工作的通知》。通知指出,要用3年左右時間,基本建成全面覆蓋、規則完備、權責明確、運行高效、監督有力的公平競爭審查制度體系,制度權威和效能顯著提升,政策措施排除、限制競爭問題得到有效防范和制止。

     

    通知強調,要完善審查范圍。凡涉及市場準入、產業發展、招商引資、招標投標、政府采購、經營行為規范、資質標準等有關市場主體經濟活動的規章、規范性文件、其他政策性文件以及“一事一議”形式的具體政策措施,均要納入公平競爭審查范圍。同時,要細化審查標準。要進一步充實和細化公平競爭審查標準內容,將妨礙平等便利退出市場、以獎補方式變相指定交易和實行地方保護、影響平等使用生產要素、實施歧視性監管等市場主體反映比較強烈的情形納入審查標準要求。

     

    通知明確,要優化審查方式。在嚴格落實“誰制定、誰審查”原則的基礎上,鼓勵有條件的地方實行機關內部統一審查,或者由內部業務機構初審后提交特定機構復核。除此之外,還要推行第三方評估。鼓勵各地區、各部門委托高等院校、科研院所、專業咨詢機構等進行公平競爭審查,充分評估政策措施對市場競爭的影響。在完善工作機制方面,通知從定期開展評估清理、建立政策措施抽查機制、健全舉報處理和回應機制、加強信息化技術運用四方面進行了不同程度的規定。

     

    另外,通知還提到,要強化社會監督,引導市場主體積極舉報妨礙統一市場和公平競爭的政策措施,為進一步推進公平競爭審查工作營造良好環境。(來源:國家市場監管總局網站

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